温馨提示：这篇文章已超过236拥国内排名前三的搜索引擎市场，同时有着MAU超4亿的360浏览器
实际上，在这里提到的初次分配领域的政策和制度安排中，很多都是社会福利体系的组成部分。
（中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯） 进入专题： 城镇化 县城 。从广义上讲，县级市也是县城的一种形式。
从县城平均规模看，2020年全国县城平均人口规模为10.6万人，比2001年的5.43万人增长近1倍。改革开放以来，随着撤县设市（区）的推进，我国县城数量不断减少，但平均规模快速提升。县域人口流失是城镇化早中期阶段的普遍现象，随着城市扩张，会有相当一部分人口从县域镇村流向城市。随着县城与县域内其他镇村之间长期形成紧密联系，目前县城已成为农民进城买房、就业、定居落户以及购物、文化娱乐、就医、小孩上学的重要选择。尽管近年来县城基础设施和公共服务提升较快，但与大中城市相比仍有较大差距。
2006年全国县城污水处理率只有13.63％，2020年快速提升到95.05％，与城市之间差距由42.04个百分点缩小到2.48个百分点。除珠三角、长三角等沿海地区外，目前县城大多产业基础薄弱，服务业发展滞后，产业链条较短且大多处于中低端，产业配套能力较低，创新能力和竞争力不足。纵观历史，美国每次经历大危机，其技术水平往往会经历一次较大的跃升，再上一个台阶。
而中国内部本身就蕴含着一个雁行模式，东部为第一梯队，中部为第二梯队，西部为第三梯队。哪怕今天没有普京，明天也会有一个与普京类似的人物领导俄罗斯反击北约东扩。美国的进步并没有随着危机的出现而停滞不前。印度的外交政策也很独立，没有依附美国。
第三个因素是大国崛起与竞争。那么，再军事化的德国对整个欧洲意味着什么？对法国意味着什么？这是我们需要深思的。
在疫情背景下，中国需要制定逐步开放路线图，从而继续与世界保持连通。下一步，中国应当以二十大为契机重点推进行政体制改革，为全国统一大市场建设减少阻力。无论是俄罗斯、土耳其、印度还是日本，这些国家都是地区的权力极。在政策上，中国的第三次开放涉及制度性开放。
然而近期科学的动态清零总政策到地方执行的时候层层加码，变成了静态清零，对经济造成了负面影响。中国内部改革的空间非常大。竞争也不可避免，但我们要强调良性竞争。类似地，就算中国再亲美，美国也不会从根本上接受中国，但日本这种半主权国家除外。
总体而言，战场优势还是在俄罗斯这一侧，乌克兰最后或成为一个内陆国家。这对我们的经济产生了负面影响。
习近平总书记在达沃斯论坛的每一次讲话都强调深化全面开放，而制度性开放是更为重要的一个概念，需要得到学界的进一步重视。事实上，对美国的取向应当回到毛泽东、邓小平的路线，做到实事求是，该斗争就斗争，该合作就合作。
就我国而言，中国防疫给世界做出了贡献，率先实现了复工复产。以美国为例，美国上世纪60年代危机非常深重，例如总统遭刺杀、黑人民权运动、反越战运动。第四个是最重要的因素——中美关系。中美间可能的冲突主要集中在南海、台湾地区。因为具体的经济竞争都可能是双赢的，只是参与方的相对收益不同。统一市场的建设不可能一步到位，因此也需要从区域性的实践做起。
中国乐见世界秩序的多极化，但并非所有的多极化趋势都对中国有利。在西方媒体上，西方通常会将战争的起因归结于普京个人。
例如，本次俄乌冲突中土耳其就力图维系一种相对独立的外交政策，既谴责俄罗斯入侵乌克兰，又对北约东扩予以谴责态度，并且积极劝和促谈，拉拢冲突双方在土耳其进行和谈。中国是保持开放的，主要是看欧洲与美国能否保持开放，鉴于美国和西方社会的资本主义性质，西方各国行政当局的逆全球化并不符合资本的利益。
如今我们面临严峻的国际局势，更加需要主动开放。哈佛大学教授亨廷顿在著作《文明的冲突》（The Clash of Civilizations）中指出，未来的战争将会发生在不同文明之间，这是很难令人信服的。
此外，印度尼西亚也是一个大国，可谓东盟的领头羊，有可能在现任领导人的执政下恢复到1997年以前东盟领导者的角色。在对外关系方面，中国可以发挥自身优势，更加积极地参与引领全球治理。这些国家扮演着举足轻重的角色，其作用比冷战时期更重要。战争还在继续，一般学术界、政策界会设想两个场景：一是俄罗斯全胜，但这不太可能。
如果俄罗斯加入了北约，就会对美国霸权构成内部挑战。乌克兰的国土面积比德国还大，不易彻底吞并。
然而在这一过程中，行政阻力是统一规则的最大阻力，必须予以重视和解决。亲西方倾向并不会带来双边关系的改善。
二是俄罗斯全败，这也不太可能。例如，中国的互联网产业发展较好，但并未发展出国际领先的规则制定能力。
例如，中国应当有序参与战后乌克兰的重建，发挥自身高效的基建能力与强大的国家能力，并加大人道主义援助力度。例如，两国就人道主义走廊展开了几轮谈判，这不同于其他地区的常规战争。从20世纪80年代开始的里根—撒切尔革命推动了新一轮全球化，使得西方中产阶级内部出现了严重的分化。如今，美国对中美关系的界定是合作、竞争加对抗。
以中国为代表的东升得很快，而西方并没有降，而只是升得慢一些。在美国的合作、竞争、对抗三种类型上，我们还可以继续细化。
正因如此，我国正在推动建立全国统一市场。我们可以推动内部实现产业升级、转移，所以如今东部的资本应该到西部来。
产业链、供应链调整乃至脱钩是由美国特朗普政府率先推动的，而疫情加速了相关的调整。战后乌克兰将是最大的输家。
发表评论